人民日报人民时评：进一步释放国内市场需求潜力

　　消费者当期满意指数和总体预期指数值均较高，说明受访消费者对国家经济的现状和未来发展趋势总体乐观

　　着力解决消费领域存在的结构性和机制性问题，进一步激发消费潜能

　　以居民对商品和服务消费的需求为出发点和落脚点，通过供给侧结构性改革，推动产业和服务的“双升级”

　　消费者信心指数，反映着消费者对当前经济形势和未来经济走势的感受。不久前，北京大学国家发展研究院发布的“中国消费者信心指数”显示，当期消费者的总体满意指数为138.25，未来5年总体预期指数为152.64。消费者当期满意指数和总体预期指数值均较高，说明受访消费者对国家经济的现状和未来发展趋势总体乐观。

　　相关统计数据，也为消费的平稳增长和消费乐观情绪提供了佐证。今年1至10月，消费者信心指数同比逐月保持持续增长，消费者信心指数全年保持在乐观区间。2018年，全年社会消费品零售总额超过38万亿元，全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率76.2%，专家预计今年的数字还将保持增长。

　　在国内外风险挑战明显上升的形势下，消费保持稳定增长，消费者信心总体乐观，来之不易。这是宏观调控政策指引、居民收入保持较快增长、新消费业态等因素形成合力的结果。同时也要清醒地看到，消费内需还没有完全释放，一些消费短板亟待补齐。比如，生产指导消费而非消费指导生产的格局还没有彻底改变；生产厂家、商家、消费者的互信还有待加强；在市场开发上，仍然存在不少空白点，特别是在养老和幼儿托育市场领域；中高端产品和服务的品牌附加值还不够高，不能完全满足消费需求，等等。

　　确保中国经济行稳致远，需要着力解决消费领域存在的结构性和机制性问题，进一步激发消费潜能。其中，消除消费中的结构性障碍，主要在于减少影响居民日常消费的抑制性支出。“中国消费者信心指数”的问卷调查和大数据舆情分析表明，在把住房列为消费的情况下，其权重在消费支出的占比高达17%，居于首位。正因如此，今年的中央经济工作会议强调，“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”。这既为满足群众居住权、降低实体经济负担划定了政策底线，也为扩大消费内需创造了空间。

　　消除消费中的机制性障碍，要从减少中间环节成本、挖掘下沉市场、大数据引导生产等方面着手，最关键的，是坚持以民生为导向。今年的中央经济工作会议要求，“强化民生导向，推动消费稳定增长，切实增加有效投资，释放国内市场需求潜力”。以民生为导向，就是要以居民对商品和服务消费的需求为出发点和落脚点，通过供给侧结构性改革，推动产业和服务的“双升级”，重点推进养老、托育、旅游、体育健身等民生需求最集中、民意最关注的消费领域实现快速发展。

　　即将到来的2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。实现产业和消费的“双升级”，是收官开好局的关键所在。消费者信心指数的高涨和消费的平稳增长，既反映了经济长期向好趋势，也提示我们需要进一步消除消费各环节存在的问题，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

　　《 人民日报 》（ 2019年12月24日 05 版）