2013年河北省公务员考试申论大纲解读

《河北省2013年度考试录用公务员公共科目考试大纲》(以下简称《大纲》)正式发布，作为招考单位发布的、唯一与此次考试内容有关的官方文件，对准备参加此次考试的考生而言，其重要性不言而喻。在此就大纲中涉及申论的部分作出详细解读，希望能对广大考生有所帮助。

一、申论考试形式不变

(一)试卷要求

申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。

【解读】

《申论》为主观性试题：主观不等于没有客观答案。申论的“主观性”体现在要求考生具备摘抄材料要点，对材料进行概括归纳，以及依据材料分析推论的主观能力。申论最后的采分点是“客观的”。即主观作答，客观阅卷，得分的关键是找准采分点。这点考生一定要搞清，作答忌天马行空。

考试时限为120分钟：在申论考场上可能会存在多种不确定因素，所以考生在备考时最好以100-110分钟为限模拟练习申论试题，以确保在考场上更为从容地适应考试节奏，提高申论作答效率。

(二)作答要求

报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。

【解读】

这里体现出的要素有：字迹颜色为黑色，所选笔型必须为钢笔或者签字笔;考生相关信息要填写在指定位置，非指定位置作答或涂写者一律无效;涂卡所用笔型为2B铅笔，选用其他笔型可能影响涂卡效果，造成非智力因素失误。

(三)申论考试性质

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。

【解读】

申论考试本质是测查应试者是否具备机关工作能力的考试，是机关工作的模拟。不管河北公务员考试的题目形式多么灵活多变，其作答角度万变不离其宗，即考生作答时要站在机关公务人员的角度上，所提的见解要得体、符合政府工作实际。因此，考生的主流价值观要与国家大政方针政策、社会的普遍道德准则保持一致。

(四)申论试卷组成

河北申论试卷由“注意事项”“给定资料”和“作答要求”三部分组成，其中“给定资料”和“作答要求”是考生作答的主要依据。审清“作答要求”，立足“给定资料”提取作答要点，进而对要点进行加工、整合，最终书写答案构成了申论作答的完整流程。

二、申论大纲能力要求有变

2012与2013年大纲能力表述一览表

【解读】

相较于2012年河北省公务员考试的申论大纲，今年的申论大纲有一大明显变化：去掉了有关“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位”能力的表述。目前的四个能力要求与去年大纲中出现的非“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位”能力表述保持完全一致，能力测查更加集中。

对此，考生需要理解这四项能力的具体要求，并知悉其与申论具体题型的主要对应关系：阅读理解能力主要对应归纳概括题、综合分析能力主要对应综合分析题、提出和解决能力主要对应提出对策题、文字表达能力主要对应文章论述题。专家提醒考生在复习备考时不能孤立地去看各项能力，要结合具体题型进行练习。