2013青海新增教师编制优先用于紧缺学科教师招聘

据悉，青海省人大常委会近日举行联组会议，结合全省“两基”巩固提高工作情况的报告，就全省中小学教师队伍建设情况进行专题询问。12位青海省人大常委会委员就教师队伍结构性矛盾、教师编制、优化师资配置、教师招聘、特岗教师待遇、师德建设、教育均衡发展、素质教育、教师周转房、教育经费投入等问题进行了针对性询问。青海省教育厅、青海省财政厅等5家应询单位负责人到场回答。

城镇教师超编，而有些地区的教师缺乏是青海省教育事业发展中的一个突出问题。刘华芳委员询问道：“目前有些地区教师队伍结构性矛盾仍然比较突出，城镇教师超编、近郊和山区教师不足，牧区中小学双语教师不足，体、音、美等专业教师缺乏，怎么去解决这一问题?”

“我们采取了以下措施：一是在基本编制和附加编制基础上，在测算的编制总量内，为每个教学点补充增加了一名编制;二是以实际在册的学生数为基数，核定下达各地的编制总量后，明确要求各地在编制分解过程中，要合理解决好近郊和山区教师不足的问题，并加以适当倾斜。对于牧区中小学双语教师不足问题，我们采取在基本编制和附加编制基础上，在测算的编制总量内，增设了双语补充编制，为开展双语教学的学校补充增加了双语教师编制。”青海省编办副主任郑海卫回答道。

青海省教育厅厅长王绚补充说：“对于体、音、美等专业教师缺乏问题，我们主要采取的措施是新增教师编制和今后自然减员腾空的空编，要优先用于体育、音乐、美术、科学等紧缺学科教师的招聘，各地教育行政部门和学校要科学、合理制定教师补充计划，逐步改善教师队伍学科结构不合理的现状。”

对于今后如何完善中小学教师招聘制度、严把教师入口关这个问题，王小娟委员向相关部门询问。

青海省人力资源和社会保障厅副厅长张艳山回答说：“目前青海省中小学教师招聘制度采取"逢进必考"原则，严格按照教育部的相关规定，要求想担任中小学教师的人员必须参加招聘考试。整个考试流程包括在网站上发布招聘公告、报名、笔试、资格审查、面试、考察、体检、录用。在今后的招聘工作中，要做到更加突出教师岗位的特点，对教师各方面的能力进行考察，将以往侧重考察理论知识变为理论、说课、讲课都要考察。同时要将师德考察放在重要位置。”

谢琼委员对师德师风建设这一热点问题非常关注，目前一些教师不注重道德修养，有偿补课、体罚学生、教书不育人等现象屡禁不止，群众反映强烈。对此，谢琼委员看在眼里，急在心里，她向相关部门发问：“青海省今后如何切实加强师德师风建设?”

王绚坦陈，这个问题是存在的，既有客观因素，又有主观因素。“客观上高考指挥棒直接左右家长、社会对学校、学生的评价导向;主观上个别教育行政部门、学校领导在评价学校、教师、学生时只看升学率，从而放松了教师职业道德建设，甚至有个别教师违背教师职业规范，造成了不良社会影响。”

“我们将继续贯彻落实青海省委、省政府在今年6月出台的《关于进一步加强新形势下中小学校党的建设和思想政治工作的意见》和《关于加强中小学教师队伍建设的实施意见》两个文件，严把新聘教师录用关口;创新和改进教师思想政治教育;健全完善教师师德师风考核评价制度、教师师德师风表彰奖励机制以及学校、家庭、社会共同参与的师德师风监督机制;落实师德师风建设工作责任制，把师德师风建设作为对各州(市)、县(市、区、行委)教育部门领导班子和领导干部、学校领导班子和领导干部年终考核、学校评估、民办学校年检的重要内容，加大考核权重。”王绚承诺。

专题询问结束后，青海省副省长马顺清表示，今后政府要把促进教育公平作为社会公平的重要基础和教育发展的核心任务，落实教育优先发展战略，强化主体责任，加大投入力度，加强统筹协调，推进教育综合改革，优化资源配置，促进均衡发展，努力实现从量的增加向质的提升转变，从外延扩张向内涵发展转变;创新教师管理机制，优化教师队伍结构，提高教师专业能力，加强师德师风建设，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍，实现让所有孩子“上好学”、办人民满意的教育。

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