2013年政法干警考试申论：关于“对策”你了解多少

提出对策题是政法干警考试申论重点题型之一。该类题型主要考查的是考生提出和解决问题的能力，其更多是考查具体的现实问题，一般不涉及宏观性战略问题，设问方式也较为具体。另外有一类提出对策题(包括贯彻执行类试题)还包含了对公文的考查。那么，关于提出对策题中的“对策”，你了解多少呢?考德上公培就对策的结构为各位考生做一详细解释。

一、对策的个体

主旨句是指位于一条对策的最前面的一个概括主旨的段旨句，目的是明确答案要点，方便阅卷人快速提取阅卷信息。

主管部门是指对策实施的主管部门，最好应有具体的部门，答题过程中如果搞不清楚具体部门，可用“相关部门”代替。

具体操作是指对策的操作过程，这是对策的重点，也是每条对策的主要部分。

目的是指对策实施的期望是什么，实施后会产生哪些效果。

【例】 解决目前我国公共服务领域存在的突出问题，一是要加大财政投入。各级政府要按照建立公共财政体制的要求，增加在教育、医疗、社会保障等领域的财政投入，以满足经济社会发展和人民生活改善的需要。……

【考德上点拨】 在上例中，主旨句是“要加大财政投入”;主管部门是“各级政府”;具体操作是“要按照建立公共财政体制的要求，增加在教育、医疗、社会保障等领域的财政投入”;目的是“满足经济社会发展和人民生活改善的需要”。以上几部分就构成了一条完整的对策。

二、对策的结构

从理论上来说，一个完整的对策应当包括对策的铺垫、对策的主体和对策的总结三大部分，但在实际作答中，总结部分常常可以省略。

下面，分别介绍对策的铺垫和对策的主体。

1.对策的铺垫

对策的铺垫是写在对策主体部分之前的一段话，主要介绍对策提出的背景情况。一般而言，对策的铺垫包括对策针对的问题、对策提出的主体、对策提出的原则以及对策数量。

【例】为避免政府公共管理中遇到的问题由小变大，防范危机的恶性演化和扩散，如下五点建议可供参考：

写对策的铺垫，可以使用一些固定的连词，比如“针对/为了……，作为……，本着……原则/理念，应当/建议……”。

当然，并不是每道对策题都要这么写，简单的方案可以用“针对/为了……，应当/建议……”。

下面试举两例进行评析：

【例】 2009·浙江·第二题

结合“给定资料”的内容联系目前经济危机现状，请提出浙江经济发展应如何走出困境的思路。不超过500字。(30分)

【考德上点拨】 铺垫的写法：金融危机对浙江经济造成了严重冲击，这既有国内外经济环境的客观因素，也有浙江经济发展中长期积累的深层次矛盾和问题。浙江经济要走出当前的困境，应当着眼长远，标本兼治，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级。

评析：这条铺垫从造成当前浙江经济困境的主客观原因入手，重点突出了对策所针对的问题和解决的原则，显得变通而灵活。

2.对策的主体

对策的主体是对策的主要部分，具体阐述各种对策。现在对策题的作答字数一般较多，约300～500字，对策要分条、分段作答，以使考官迅速抓住对策要点，一目了然。考德上公培建议考生，对策的数量最好在3条到5条之间，可根据字数要求进行调整。实战中，对策多于5条则应该进行整合、筛选;对策少于3条则应继续寻找或进行拆分。

考德上公培提醒考生，对策主体须用清晰序号标明，如：“一是……，二是……，三是……，四是……，五是……”、“第一，……;第二，……;第三，……”、“首先，……;其次，……;再次，……;最后，……”。

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