2014国家公务员考试申论热词(75)

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热词：超标办公楼

新一届中央政府提出“让人民过好日子，政府过紧日子”，李克强总理在他的“约法三章”里，将“政府性的楼堂馆所一律不得新建”放在第一位。前几天，中共中央办公厅、国务院办公厅联合更是下发通知，要求未来5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所；对已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建。从理念到“约法三章”，再到具体的通知要求，中央遏制楼堂馆所滥建风的决心可见一斑。在此背景下，一些地方陆续被曝光的豪华办公楼，显得尤其刺眼。

《瞭望》新闻周刊记者近期调查发现，这些被曝光的“豪华办公楼”，有的正通过清理超标超面积的措施整改，有的则在“用与不用”之间进退两难。甚至还有一些地方想方设法为问题楼堂馆所辩解。比如河南林州市举债千万建的“民政综合服务中心”，最后却变成了政府办公楼，当地民政局对此回应称，这是“临时借用”，很有点“临时工顶杠”的味道。这些现象提出了一个新问题，那就是，对那些已建成的问题楼堂馆所怎么处理？

遏制楼堂馆所滥建风，“今后不准建”很重要，“已建成的怎么办”也同样重要。正如人民日报评论文章所指出的，停建楼堂馆所就是要“一刀切”，不能留下任何死角和空间。这里所说的“一刀切”，不仅是今后一律不得重建，已开工和已建成的问题楼堂馆所，也应该一律刹车——已开工的压缩标准，使之符合机关办公面积的规定；已建成的超标办公楼，也要认真清理。

既然是超标超面积办公楼，就不应该存在“用与不用”的纠结——本来就不该用，有什么好纠结的。当然有人会说，这些办公楼虽然超标、超面积，但建好了不用也是浪费，大不了今后不建就是了。正是在这种侥幸心理下，一些地方的政府部门才会悄悄搬进新楼，连牌子都不敢挂。对这种行为，必须强力纠偏——建好的楼可以用，但不是政府部门用，而是通过公开途径转给学校、图书馆、文化馆等这些公益机构使用，甚至转为商业办公用房。

近年来，停建楼堂馆所和清退超标办公用房，总会遭到一些地方巧立名目的软抵触，一些地方动辄以“工程已经开工”、“建好不用是浪费”为由，就是占着超标办公楼不撒手。这次针对楼堂馆所的整治，力度和决心之大有目共睹，接下来，就是要从制度上杜绝一些地方打擦边球的可能，这其中，无条件清退已建成的问题楼堂馆所同样重要。对那些还要以“建成不用太可惜”、“临时借用”这些理由做挡箭牌的政府部门，追究主要领导的责任，就是最好的紧箍咒。

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