2014国家公务员考试申论热词(78)

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热词：医药市场

由于涉嫌严重经济犯罪，葛兰素史克中国公司的部分高管被立案侦查，引发广泛关注。更让人吃惊的是，被抓的葛兰素史克高管透露，企业运营成本占到药价的三成，直接催肥了药价。(7月15日《京华时报》)

运营成本并不都指行贿，还包括一些正常的开会费用。但这位高管明确表示，行贿成本占到多少，虽然没有准确统计，“但占的比例非常大”。由此不难看出，腐败成本直接抬高了药价。

近日，中国社科院近代史所研究员、博导马勇指出，中国社会讲关系风气已达顶峰。体现在经济领域，常常表现为“腐败经济学”。关于腐败对经济的影响，舆论的关注点基本集中在房地产领域。早些年，有开发商直言不讳地讲，“楼盘开发成本只占房价20%，开发商能够拿到其中40%的利润，余下超过40%的利润全部被相关职能部门‘层层消化’掉了”。随着葛兰素史克案情的逐步披露，可以看出，腐败对经济的影响正日益扩大、逐渐加深。

中国是一个开放的市场，欢迎包括葛兰素史克在内的所有企业公平竞争。葛兰素史克在中国市场拥有强势地位，这不是问题；现在的问题是，这一切是通过行贿实现的。而这，不仅违背了基本的市场伦理，还违背了中国法律；不仅挤占了其他企业的市场空间，还直接加重了中国患者的负担。受此影响，“看病难看病贵”不仅不会减轻，反会因之加重。这是断断不能接受的。

把目光紧紧盯住葛兰素史克，这是应该的。但必须指出的是，通过行贿获得市场，把腐败成本计入药价的，并非仅仅是葛兰素史克。这些年来关于药品回扣、大处方、拿提成的传闻，一直络绎不绝，而且也有不少案例公布。任何一个市场，都不会接受“腐败经济学”，更何况药品事关民生幸福，公众对于药品行贿一直深恶痛绝。这一背景下，应该不分大小、不分内外，把所有药品企业纳入严管视线。

不能仅仅把目光盯住洋药企业，甚至也不能仅仅把目光盯住药企。据葛兰素史克公司被抓的高管透露，一种药品要上市，要与各个部门打交道，如注册涉及药监部门，价格涉及发改委，进医保涉及劳动与社会保障部门，进入地方涉及地方招标办，进入医院要涉及医院院长，科室主任、医生等，“环节太多，要打交道的政府部门太多”。这是一种很可怕的现象，这在相当程度上说明，当前市场以及监管存在诸多问题。

分析能够发现，药品领域存在的“腐败经济学”，主要是利用行政权力干预市场活动，进行权钱交易；利用市场体制的不完善、不规范，用各种违法违规手段牟取暴利。“一个巴掌拍不响”，没有层层失守，就不会有“腐败经济学”横行。这提醒我们，必须把更大的力气，用在加强市场制度建设，加快医药体系改革，加大商业贿赂打击上。

葛兰素史克的被查，不仅暴露出当前药品市场乱象丛生，也透露出监管和打击力度加大态势。还有多少腐败成本被计入药价?不管如何，医药市场不容“腐败经济学”，这是一道必须坚守的底线。

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