2013年7月申论范文创新社会管理赏析：城镇化征途

2013年7月申论范文创新社会管理赏析：城镇化征途

加快形成城乡经济社会发展一体化析格局，是党的十七届三中全会对新形势下推动农村改革发展提出的根本要求，是具有重大创新价值的岌展战略。社会主义新农付建设要紧紧围绕这一发展战略，树立新型的农付改革观念和发展理念。探索中国特色的工业化、城镇化和农业现代化道路。

统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，必须以科学发展观为指导，统筹规划，合理布局，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用，将扩大内需、增加政府投资的重点放到加块农村经济社会发展上来，促进城乡良性互动、共同发展。加快城乡一体化发展，在当前形势下，工作重点放在以下几方而：

第一，要发挥扩大内需政府投资的导向作用，加快城乡规划建设一体化。要重视发挥政府投资的导向作用，科学确定投资方向，把加强农村基础设施建设、支持农村加快发展作为犷大内需投贫的重点.要加强对城乡基础设施的统筹规划，把城乡基础设施放在一个统一的体系中来进行规划.利用扩大内需的效果，加大财政资金对农村道路、厂播电视、互联网、自来水等设施的投入，加快“村村通“土程的实施，并引导企业和社会资金参与改善农村基础设施，有效解决农村基础建设的资金来源问题。在合理布局的基咄土，实现城乡交通、通讯、信息、供水供电、排污治污等基础设施的联网对接。

第二，要发挥工业、企业对农业、农村的反哺和支持作用，加快城乡经济发展一体化。按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、办调发展”的思路合理规划产业布局，大力促进城乡经济一体化发展，积极推动农业产业化经营。发展各种形式的农业产业合作组织，提高农民进入市场的组织化程厦.培育龙头骨干企业，做好企业和农民的对接，以龙头企业带动农业产业化发展,以农业产业化生产基地支徨龙头企业壮大从而加快构建城乡经济发展一体化格局.促进农民与企业的双赢。

第三，要大力发展农村社会事业，加快城乡公共服务一阵化，加大公共财政投入，完善城乡一体化公共教育体系、就业服务体系、卫生服务体系、科技服务体系、文化服务体系、精神文朗建设体系和社会保障体系，使农村居民更多地平等享受公共服务。当前重视整合各类教育资源。深入开展农村社区教育，加强对农民的职业教育，提高农时劳动力的职业素质和就业能力.为改善善其市场竟争伏况、提高劳动报酬创造条件。推进农村义务教育发展，完善新型农村医厅合作制度.尽快建立覆盖全体农村居民的基本养老探脸等各项社会保障制度.保障农民在民生方面的基本需求。缩小城乡差距，促进社会和谐。

当前，我国农业基础仍然薄弱，最需要加强:农村发展仍然滞后，需要扶待;农民增收仍然困难，最需要加快。因此要继续贯彻落实党的十七大精神，坚待以科学发展观为指导，进一步加大以工促农、以城带乡的工作力度，积极探索出一条切实可行的城乡统筹发展之路。

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