2014国家公务员考试申论热点时评(93)

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热点时评：就业平等

因为没有北京户口不能在京当律师,8位非京籍北京高校法学应届毕业生近日联名致信司法部,呼吁修改有关规定,保障平等就业。

在当下这个最难就业季里,对这一茬要找工作的毕业生来说,怕的其实不只是激烈的竞争,而是不平等竞争,户籍限制就是其中之一。换个视角说,就业难可以凭实力去竞争,但就业不平等不能忍受。

这一代年轻人的权利意识,已远非上一代人可比,如果我们的改革跟不上这代人的合理预期,那很可能产生更多矛盾,或者激化原有的矛盾,这一点必须清醒认识到,户籍对就业的影响当在改革之列。父辈们更习惯于通过改革前后的对比来认识自身命运的变化,因而也更容易满足；而这一代年轻人虽然享受着几代人艰辛奋斗的成果,但更习惯于立足当下的体验来认识自己的处境,因此,他们更在乎自己应该得到什么,更喜欢用新的理念和价值标准评判眼前的一切,更在乎付出是不是得到了充分的回报。如果说权利平等对父辈来说还需要启蒙,对这一代人来说已成为看得见摸得着的常识,他们尤其不能容忍的是制度性的不公正。这几个年轻人提出的问题提醒我们,如果不能充分正视当下年轻人的正当权利诉求,如果不能为他们创造一个平等和谐的社会环境,将挫伤这一代人对未来的信心。

他们并没有伸手要北京户口,也许知道这是不可能的事。如果说户籍改革很难一步到位,那么剥离户籍所附带的诸多权利,比如就业限制等,则是可行的,是能做到的,也是市场经济条件下应该做到的。道理很简单,在市场经济条件下,无论市场竞争还是社会竞争,首先追求的都是效率,如果不能保障社会成员的平等参与权,反过来影响的恰恰是效率。公正和效率,其实是一个问题的两个方面。你限制非京籍学生来就业,势必影响市场主体聚集优秀人才,没有优秀人才来加盟,怎么能谈得上高效率呢?对于一个市场主体来说,凭什么出同样的价码甚至更高的价码,只能雇用二流甚至三流的员工呢?像户籍对就业的限制,如果说在计划经济年代可以容忍,那么在市场经济年代则不能容忍,这等于变相地向竞争性的市场主体转嫁制度成本和社会成本。

在这个最难就业季里,越是就业难,越要讲就业平等。讲就业平等,就是要给这一代人更多的希望,让年轻人相信,每个社会成员都应该平等参与市场和社会竞争,谁都不能例外,户籍和身份背景一样,都不是例外的理由。我很赞赏几个年轻人力争个人权利的行动和决心,他们争的是自己的权利,也是同龄人的权利,更是普遍的社会权利。有不平等现象不可怕,最可怕的是连最有活力的年轻人也像他们的父辈一样,在这种不平等面前忍气吞声,那种不平等格局下表面上的相安无事,只能以社会某些方面的停滞不前为代价。

自由有余,平等不足,已成为我们这个时代诸多领域的典型特征之一,因为平等不足,自由,也就可能成为一部分人的特权,这不是我们期冀的未来。中国社会进步的节奏,应该给年轻一代更多希望,更多信心,更多创造的激情。

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