2014国家公务员考试申论热点时评(123)

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热点时评：愿“三把火”烧醒安全意识

刚刚进入“安全生产月”，不幸的消息却屡屡传来：自5月31日以来，东三省连续发生三起重大火灾。黑龙江中储粮林甸直属库火灾、辽宁中石油大连石化分公司油渣罐爆炸、吉林宝源丰禽业公司火灾，惨痛的人员伤亡、巨大的财产损失，再次敲响安全生产的警钟。

进入风险社会，固然没有百分百的安全，但如果事故接二连三、损失“上了规模”，也折射出普遍性的问题。不管是因“配电箱短路”等技术原因造成事故，还是因“逃生门关闭”等扩大事故损失，这三起事故，都反映出生产者与监管者对安全的漠视。

实际上，对于安全生产，可谓“年年讲、月月讲、天天讲”，然而效果却十分有限，甚至“讲”本身也变成了走过场。据媒体报道，6月2日，湖南浏阳的安全生产宣讲会上，来自近700家烟花爆竹生产企业的参会者，不是玩手机就是睡觉，即便主持人直接接过话筒批评也没用。

为什么会漠视安全？一个重要原因是，安全是“高投入、低产出”，“大成本、零回报”。看起来，即便一起事故没出，企业的利润也不能增加一分。而那些违背安全原则的行为，倒是能在贪图方便中节省下成本，比如中储粮粮库中配电箱随堆垛不断搬运，比如宝源丰的车间里或是为了防止盗窃、逃班等行为而关闭的逃生通道。

另一方面，在锦标赛式的发展竞争中，政府的眼睛也更多地盯着企业的利润。虽然安全生产事故会带来巨大的负面影响，但事故到底是“低概率事件”，更何况即便发生了事故，也不一定影响到乌纱。在很大程度上，安全生产这种“看不见的业绩”，远远不及一个漂亮的数字能给领导干部带来更多利益。

相信不管是生产者还是监管者，都不愿让安全生产事故发生，只是因为利益的对比，才让他们选择了有意无意地忽视，让安全成为“阳光下的暗角”。

正因此，安全生产，还需下一剂利益的猛药。在煤矿安全生产形势严峻之时，相关部门曾出台一系列严厉政策。从加大惩治与处罚力度到“必须有领导跟班下井”，从职位、利益甚至是生命等各个角度，增加安全生产的“机会成本”。这些举措，让生产者与监管者心中的天平，更多地计较于“如果出了事故”，而不是算计着“如果不出事故”。煤炭生产领域如此，其他领域又何尝不是这样？

生命不可以当账算，然而，仍有人把生命当成“利”字的一笔，用赔偿的数字、官位的升迁衡量生命的价值。安全生产，不能仅靠理念，也不能仅靠教育，更多的还是需要诉诸利益、诉诸制度，只有这样，生命才能成为“利”字的全部内涵。

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