2014年公务员考试申论备考：要城市化也要幸福

有“大道之行，天下为公”的大同幸福;有“为四万万同胞自由而战”的奉献幸福;有“男有分，女有归”的安居幸福;有“一杯茶，一盏灯”的悠然幸福。所谓幸福，是指人们对物质生活、精神生活和居住环境的满足感，侧面反映人们对客观环境的综合评价，体现社会经济、文化发展程度，是现代文明重要衡量指标。因此，提升人民幸福感，是诠释“民为邦本，本固邦宁”的最佳方式。

时光荏苒，十二五期间，我国发生重大历史变迁，城市居民比例一跃而上，急速扩张的人口规模为城市发展带来充实人力资源，增添城市发展活力。然而，城市的快速发展挑战了幸福，有数据显示：城市精神病患病率高达21.19%;表示经济压力大的比例高达51.7%，揭示幸福感提升与城市发展并未同步。没有幸福感内涵的城市化，终将是肤浅的;没有城市化支撑的幸福感，终究是短暂的。只有城市化和幸福协调发展，方能体现“以人为本”之本色。

脱离城市化支撑的幸福建设，必将成为无源之水、无本之木。幸福是什么?自古而今，描述甚多，正本清源，对于幸福本质的注解有着相似之处：衣食无忧比食不果腹好，住有所居比露宿街头强，文明进步比茹毛饮血幸福。如果幸福建设仅停留于精神境界，忽略城市化基础之物质、环境基础，那么，就会使幸福建设步入只是一味强调心理需求的极端，“心者，欲之所也”，《道德经》有云“不见可欲，使民心不乱。是以圣人之治，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨”，因此，以城市化建设为动力，推动人口职业、产业结构、社会管理的不断转变，促进社会财富的不断增强，给予幸福建设可持续发展之精魄。

脱离幸福感的城市化进程，必将成为迷失之舟、迷茫之行。亚里士多德说：“人们之所以从乡村来到城市，是为了让生活更美好”，将幸福感置于城市语境下论述，在我国有着特殊意义。1938年毛主席在《论持久战》中提到“兵民是胜利之本”;1945年毛主席在《论联合政府》中说到“历史是人们创造的”，睿智表达着我党“植根于人民，服务于人民”的执政宗旨。服务于民，即了解人民心声，满足人民需求，维护人民权益。当人民权益、需求有了保障，也就实现了幸福。反之，盲目追求数字GDP、贪图政绩的城市化，忽略人民对于幸福的基本诉求，必将使城市化进程犹如大海行舟，茫然四顾，前方却无灯塔指引，以致掣肘于发展困境，丧失城市发展之灿烂前景。因此，城市化进程须以幸福建设为目标，赋予其健康发展之灵魂。

“阴阳相生，刚柔相济，长短相形，前后相随，音声相和”，强调协调互补乃亘古不变的客观规律。“顺则昌，逆则罔”，幸福感增强须以城市化取得各项成果为坚实基础，而城市化进程须以提升居民幸福感为目标，只有做到“要城市化也要幸福”的共生、共建、共享的科学发展，方能为民族发展带来蓬勃生命力!

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