2014年国家公务员面试：我国第三产业GDP首次超过第二产业

热点概述

国家统计局昨日发布的数据显示，中国产业结构调整取得历史性变化：第三产业(服务业)增加值占国内生产总值(GDP)比重2013年提高到46.1%，首次超过第二产业。

根据国家统计局初步核算，2013年中国GDP为568845亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%。其中，第二产业增加值为249684亿元，增长7.8%;第三产业增加值为262204亿元，增长8.3%。

“这是中国经济社会发展进入新阶段的新特征，也符合世界经济发展、产业升级的一般规律。”国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁表示，随着中国工业化从中期向后期推进，近年来以制造业为代表的第二产业增速总体持续放缓，而第三产业节节加速，积累到2013年终于使得第三产业总量和GDP占比超过了第二产业。

模拟题

2013年我国第三产业占GDP的比重首次超过第二产业，谈谈你的看法。

参考解析

第三产业的壮大发展，是改革开放30多年来中国产业结构不断优化最鲜明的特征。尤其是2013年，我国产业结构调整取得历史性变化：第三产业增加值占国内生产总值比重首次超过第二产业，更是体现了这一点。

事实上，我认为第三产业占GDP的比重超过第二产业，是我国服务业快速发展、经济结构转型升级的必然结果，对今后经济社会发展发出重大信号。

第三产业吸纳就业能力强，单位GDP就业更多、更稳定，消耗能源资源更少，同时也有利于国内消费的扩大与升级。三产比重超二产，有助于建立起以人为本的科学的政绩考核体系，有助于不断提升人民生活水平，它的意义是非常重大的，具体来讲给我们发出了很多信号：

第一，表明我国经济结构正发生重大变化。改革开放初期，我国服务业总量不足，增加值占GDP的比重不但大大落后于发达国家，也明显落后于发展程度与我们相当的国家和地区。此后，在我国工业化进入一定发展阶段后，特别是随着城镇化的深入推进，我国服务业市场容量大增，从业者人数大幅增加，使得产业结构更趋优化，一、二、三产业发展更加协调。

第二，政绩评价和发展理念将发生深刻变化。在此前的工业化过程中，对地方政府的政绩评价机制的设定，过于重视经济总量，对总量构成或发展质量没给予足够的重视，对人口、资源、环境的综合考虑不够。随着第三产业超过第二产业，金融保险、现代物流、科技服务、文化产业等现代服务业，必将在经济发展中唱主角，而养老、服务业、旅游业以及包括工业配套在内的现代服务业发展也将明显加快，这有助于人民生活质量的不断提高。

同时，人们对旅游、餐饮、服装、教育、社交等方面的更高层次需求，也会进一步推动第三产业大发展。这都有助于建立起以人为本的科学的政绩考核体系，有助于不断提升人民生活水平。

第三，经济社会将有利于实现持续健康发展。形成“三、二、一”比较合理的产业结构，是经济均衡发展、健康发展的必要条件。

从当前的情况来看，促进投资、出口、消费三者的协调，对于解决结构性生产过剩、防范外部风险具有重要意义，当前我国居民在进一步释放消费活力方面还有诸多顾虑。而发达的服务业可以提供和优化消费环境，满足人们日益增长的多元消费需求。而且，服务业的增长，可以相应约束一些高耗低效的制造业的扩张，有利于缓解资源、环境压力，构建资源节约型、环境友好型社会。

因此，第三产业的发展对于我国的发展是极其有利的，但是尽管发展势头迅猛，中国第三产业滞后于经济社会发展需求的矛盾尚未根本解决，GDP占比与发达经济体平均水平，甚至与一些发展中国家相比，仍有不小差距。

总之，过去的一年里，在新的宏观调控的思路下，中国经济成功找到了新的平稳运行区间。新的一年，中国经济将迎来怎样的新使命，取得怎样的新发展，我们拭目以待。

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