2015年国家公务员考试申论热点：霉变面包折射救灾机制的“病变”

“发霉面包”当然令人触目惊心，但更值得注意的是面包发霉的环境和诱因。打造坚强有力的抗灾救灾机制，平时练好应对能力，急时展现应变能力，那么不该有的困扰就会少很多。

超强台风“威马逊”掀起的舆论风暴仍在持续。棉被争议尚未平息，海南又被曝光救灾中出现了发霉的面包。

海南救灾和食品安全，是近期的两大公共热点。在万众瞩目的救灾中发现了问题面包，其关注度可想而知，一些人有愤激情绪也是在所难免。然而，愤怒不是解决问题的良方。防止发霉面包继续为害灾区，调查面包的“霉变”过程，追究有关人员责任，杜绝类似问题再次发生，才是有关方面最应做的，也是真正的看点所在。

应当说，发霉面包事件发生后，有关部门的反应还算快，不推卸责任的表态、诚恳的道歉也是明智的。目前，民政厅救灾处处长被停职检查，经销商被吊销营业执照，省纪委、民政、工商、食药监、公安等多部门介入调查此事。如此迅速反应，固然有舆论压力的倒逼，但直面问题的决心，人们也是看得见的。

相对“发棉被”背后的复杂性，发霉面包在是非判断上，无疑具有确定性。从目前初步暴露出来的问题看，霉变面包折射出救灾机制上的一些“病变”症候。生产环节，面包水分太多、真空包装渗入空气，保质期达半年的面包更是令人疑窦丛生。采购环节，没有按照救灾规定的程序操作，甚至连开箱检查都没有，如此萝卜快了不洗泥，又岂是一句“做得不细、不实”就能说得过去的?再者说，从出厂质检到入库检查通关，再到采购运输，重重关口竟然都失守了，有多少问题食品钻了空子?还有哪些见不得光的内幕?

诚然，灾情之重始料未及，救灾任务也是十万火急。但一者，有关部门应有起码的准备和应急预案，有食品、饮用水等必需品的基本储备，不至于如此临时抱佛脚;二者，再怎么时间紧任务重，确保救灾物资的安全可靠也是底线要求，不能一边救灾一边自乱阵脚。更何况，关键时刻掉链子，难道仅仅是一时之失?如果平时监管严格了、把关认真了，那么多箱面包何以发霉?问题企业又何以通过招投标?“发霉面包”当然令人触目惊心，但更值得注意的是面包发霉的环境和诱因。

近年来，每逢台风暴雨，在一些地方总会出现“没有想到”“准备不足”等困境。天灾不可调控，但政府部门的作为却是有弹性的。打造坚强有力的抗灾救灾机制，平时练好应对能力，急时展现应变能力，那么不该有的困扰就会少很多。这一课题，显然不只是留给海南一地的。