2015年国家公务员考试申论热点:转基因食品强制标注不能再拖了

在转基因仍存争议的当下，给消费者用脚投票的权利，显然是不能继续漠视的基本权益

近年来，不断有媒体报道，湖北武汉地区周边市场上销售的大米中含有转基因成分，与此同时，中国出口欧洲的大米制品也频繁被检出含有转基因成分。但迄今为止，中国政府从没有批准任何一种转基因大米的商业化种植。今年4月，央视《新闻调查》记者在武汉一家大型超市，随机购买了5种大米。随后，记者将这些大米送往中国检验检疫科学研究院进行检测，检测结果令人吃惊——在这五种大米中，有三种含有转基因成分。记者发现，欧盟预警系统中所显示的转基因成分，也大都是这一类型:BT63。(7月27日央视)

通读报道不难发现，查清BT63转基因水稻泄露扩散的渠道，固然非常重要，但更为重要的在于以下两个方面:

其一，要做好源头把关，尽快想方设法遏制转基因水稻种子的生产、流通与种植。农民购买种子时，因为缺乏必要的常识和鉴别力尚可理解，明知故犯的种子生产者、销售者必须被严惩。加强水稻种子进入市场的转基因检测，辅之以“碰线必被重罚”的红线，并在现实中确保严厉执行，相信用不了太长的时间，转基因水稻违规种植应会大幅减少。

另一方面，对于水稻，国家尚未批准任何一种转基因大米的商业化种植，令行禁止是必须。对于那些已被批准种植的农作物，以及已被批准进入市场的转基因食品，必须尽早做到强制标注。对普通公众来说，他们的眼睛和味蕾，并未进化到能轻易分别出转基因作物、转基因产品的地步。在这种状况下，细致、刚性地要求所有的转基因作物和产品，在包装上或者是“产品说明”里，明确标注“转基因”等字样，也就显得大有必要。

事实上，今年6月底，十二届全国人大常委会第九次会议分组审议食品安全法修订草案时，全国人大常委会委员王明雯也建议，应确立转基因食品强制标注制度。深圳在标注转基因方面也已走在全国前列——将于8月1日起施行的《深圳市豆制品质量安全监督管理若干规定》特别指出，“转基因豆制品”必须在包装的显著位置，依法进行标注。

不过，仅有相关方面的强调，地方层面的规定，恐怕远远不够。在立法层面，转基因强制标注，必须尽早通过修法的方式进入《食品安全法》。徒法不足以自行，必要的惩戒举措亦须同步给出。相关方面应该明确的一个基本原则是:对于那些用转基因原料生产、该标注而未标注的产品，一旦“被抓现行”，就应该通报批评并予以重罚，并限期勒令整改。因为，在转基因仍存争议的当下，既然转基因产品已进入流通领域，给予消费者用脚投票的权利，显然是不能继续漠视的公民基本权益。

从报道中可知，从2012年开始，欧盟开始针对中国出口的米制品实施更为严苛的入境检查，要求所有中国米制品在出口前都必须出具不含26种转基因的检测报告。5月27日，农业部发布通知，要求各级农业部门，要以水稻、玉米、大豆和油菜种子为重点，依法严厉查处非法生产、加工、销售转基因种子行为。

既然如此，本着国内外“一视同仁”的原则，“依法严厉查处”应该用公众看得见的方式进行。与此同时，转基因强制标注即已进入立法程序，相关方面更当迅捷行动，不能一拖再拖。