2013年8月申论范文赏析：“人才强国”的一篇申论范文

软环境别成引才“拦路虎”

针对现存的海外引才局限，除了积极改进创新具体方式外，关键是要营造更好的引才氛围，让“国内的科研环境如何”这类顾虑不再成为顶尖人才回国的“拦路虎”

日前，一则“我国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达87%”的消息引发热议。在当前国际人才竞争日益激烈的大背景下，如何以更大的决心和诚意、更加灵活的政策和机制，吸引海外顶尖人才回国，已成当务之急。

当前世界各国都面临高端人才短缺的问题，为了与他国竞争优秀人才，广纳天下英才为自己所用，各国纷纷使出各式各样的“重磅武器”。例如，有的国家不断调整和制定技术移民政策吸引高端人才;为争夺全球最优秀的人才苗子，进而挽留这些优秀人才在本国工作，一些发达国家慷慨为其提供丰厚的奖学金或助学金;为鼓励本国企业，许多国家通过设立跨国公司的方式，与当地政府和企业争夺高端人才;一些国家甚至建立政府猎头机构，专门从事海外人才招聘工作，吸引海外科技人才。

近年来，我国各地相继推出引才计划，尤其是国家推出“千人计划”后，更是助推了海外人才引进。值得深思的是，仍有众多出国留学的顶尖人才滞留海外。这其中，很多人是因为国外的科研等条件更为优越，更容易出成果;也有人认为国内现有政策还存在诸多不便，回国就业过程中把各种手续办完、各项程序走完，需要浪费大量时间、精力和财力。从引才工作的具体细节看，国内人才和技术需求与海外高层次人才之间，仍存在供求信息不对称的状况。而且很多海外人才已经有家庭，是否选择回国发展，不能仅仅考虑个人的待遇问题，还有自己的家庭能否有一个更好的生活状态等。顶尖人才引进难这一“短板”，反映出我国海外引才的方式、方法、理念、细节依然存在不足。

当今世界的竞争，说到底是人才的竞争。引进海外高层次人才，是提高我国自主创新能力、缩短我国与世界先进水平差距的重要途径。

针对海外引才局限，除了应积极改进创新海外引才的具体方式外，关键是要努力营造一个更好的引才氛围。在这方面，有些发达国家汇聚国际人才的成功经验可资借鉴。在引才成功的国家，无论是本国人才还是引进的人才，都重视让他们实现自身价值，包括给予高工资和优厚的生活待遇、提供优越的研发设备和创新条件、根据工作业绩给予相应的职位晋升，让人才获得施展才华的舞台。由此可见，建立适合顶尖海外人才的成长机制、提供有针对性的创业项目等，都是吸引并留住顶尖人才的必有之策。

国内有关部门在制定相关引才政策时，需要更加重视为人才创新创业培育土壤，让“国内的科研环境如何”、“回国后的发展前途如何”这类顾虑不再成为顶尖人才回国的“拦路虎”。同时，还要进一步深化科技、教育和人才机制改革，营造顶尖人才聚精会神、心情舒畅做科研的“软环境”，解决好一系列的配套措施。如此，才能让海外顶尖人才放下一切包袱，义无反顾地回国发展。