2013年8月时事评论：如何看待“救灾安置”问题 ？

时事评论背景：

17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到甘肃岷县漳县地震灾区。这里是高寒阴湿山区，也是集中连片特困地区，当地入冬早，受灾群众安置情况如何，是否做好越冬准备，李克强牵挂于心。考察中，李克强指出，岷漳地震发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记和其他中央领导同志一直惦念着灾区群众。这是一次艰辛的跋涉，体现在交通工具的频繁转换上——一大早出发，2小时飞机换乘1小时汽车，再3小时火车，又换乘3小时汽车，辗转近9个小时;也体现在状况的凶险——比如，震中位于海拔2700米左右的高寒阴湿山区岷县，李克强总理在前往灾区途中，当地又发生3.7级余震。路途再远，路况再险，吓阻不了坚定而执着的步伐，也遮挡不住中央对灾区群众的惦念。

时事评论观点：如何看待“救灾安置”问题?

这一幕让人想到了芦山地震。地震发生仅五个小时，李克强的专机已从北京西郊机场起飞，前往四川邛崃。李克强一下飞机，就选择前往受灾最严重的震中芦山县龙门乡，先是到医院看望伤员，后又踩着碎石和瓦砾亲临废墟现场，多次询问救援人员瓦砾下面是否有幸存者。李克强强调，“要把救人放第一位。现在才刚过24小时，按照一般规律，是黄金72小时。把每一个还可能存在的生命挽救出来。人的生命比一切都宝贵。”

诚然，人的生命比一切都宝贵。以人为本不是体现在口号上，而是体现在千方百计地抢救生命上;不是体现在华而不实的承诺上，而是体现在保障有力的实际行动中;以人为本，不仅体现在救灾上，还体现在安置和重建上。听闻受灾群众缺棉帐篷，李克强当即要求民政部三天之内再调集一万顶帐篷，本月内发到群众手中。还有群众反映，取暖炉子还不够，进出村子的路不方便，重建房子还缺钱。对此，“李克强掰着手指头说，你们反映的问题，既有眼下的也有长远的，我都记下了，政府一定会帮助解决。”

如果说一场无妄之灾，使灾区群众备受生死考验，陷入难以排遣的困境，那么灾后的制度性保障，就是纾解灾区群众焦虑和绝望的最好定心丸。无论中央还是地方，唯有把工作做得更细更实，才能最大程度使灾区群众少一些忧惧。值得一提的是，岷漳地区，处于偏远，并不为人熟知，一旦稍微忽略，会给当地群众造成难以挽回的伤害，再加上当地环境堪忧，比如山大沟深，地质复杂，而此次地震危害深重，唯有倾斜更多关注，才能更好地抚慰和帮助灾区群众早日安置得当。

正因为岷漳地质复杂、环境恶劣，比如高寒阴湿，还是贫困地区，也就更需要完善科学有序有效应对灾害的机制。正如李克强所强调，要根据灾情级别实行分级负责。总结多年经验，抢险救援和应急救助工作一般以地方为主，便于就近统一指挥、提高效率，中央给予必要的帮助。灾后过渡安置和恢复重建，中央要根据情况给予必要支持。还要依法依规，科学制定标准，既有利支持灾区过渡安置和恢复重建，又有效促进群众自救自强，战胜困难。唯有构建科学的救灾体系建设，才能事半功倍，最大程度地减少灾害损失，也才能更好地防止灾害带来的可怕后果。

“大家既要安心，也要有信心，一只拳头的力量有限，我们一起努力，千只手万只手握起来就一定能战胜困难。”抗震救灾，安置重建，我们既有经验，更有决心，“一方有难，八方支援”，早已形成了成熟有效的制度安排;你的不幸就是我的不幸，你的悲伤就是我的悲伤，对灾区关注更长久一些、更细致一些、更有力一些，这是责任，也是发乎内心的自觉。抗震救灾，需要掰手指，更需握拳头。掰手指，记下群众的实际困难;握拳头，拧成一股绳，同心协力闯难关。有了掰手指和握拳头的决心和行动，再大的困难也能克服。

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