2014国家公务员考试申论热点时评(73)

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热点时评：从保鲜膜审视“沉睡”的公共政策

28日央视《每周质量报告》曝光称，国家禁用的有毒塑化剂有可能藏身保鲜膜之中，流向百姓餐桌（7月29日《北京晨报》）。

欧洲早在1992年就禁止使用PVC作为食品包装材料。日本也在2000年禁止使用PVC食品包装。据世界包装组织理事会宣布，美国、日本、新加坡、韩国和欧洲各国现已全面禁止使用PVC包装材料。

再反观国内，为什么PVC食品包装目前在中国市场上还大量使用呢？其重要因素是国内的卫生标准早已是“老皇历”了。据了解，中国现行的国际卫生标准是1988年制定的，认可PVC可以作为食品包装材料，包括保鲜膜。2005年，出现塑化剂风波后，国家质检总局只是强调，禁止企业用塑化剂DEHA生产食品用保鲜膜，但没做任何政策的调整。

显然，我们的公共政策没有跟上时代的步伐，没有与时俱进，及时进行调整。除食品领域的不少公共政策沉睡不醒外，在其他领域，也似乎变得司空见惯。比如前些日子媒体梳理类似问题：独生子女费每月5元，实行了31年；职工探亲假规定，实行了32年，已沦为公职人员福利；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年；防暑降温费，“模糊执行”了53年，渐成摆设……有些规定在数十年前出台后就几乎没有过任何变化，“沉睡”不醒。

一些陈年规定之所以长睡不起，一定程度上反映职能部门在对待民生利益上重视不够，没有俯下身子倾听民意。或许，独生子女费、书报费、洗理费等公共政策，不及时更新，起码不会影响到公众的身体健康，可是，像食品领域的公共政策，倘若不能将“沉睡规定”及时进行刷新，难免会影响到普通老百姓的身心健康，甚至会危及生命安全。

鉴于现实中诸多的公共政策滞后性，国家层面有必要组织相关部门，对民众利益休戚与共的各种“沉睡政策”进行梳理，该清扫出门的，一定要清扫出门，需要更新的，务必要及时刷新，这不仅能为民众福祉保驾护航，也能提高政府的公信力。

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