2014年公务员联考面试综合分析题之政策理解类（7.23）

9.某市中级人民医院实行“廉洁基金”，如果任期内没有腐败行为，数年后可以按月发放，如果有贪腐行为则扣除。对此你有何看法?(2010年8月19日上午湖南省委办公室公务员面试真题)

【参考要点】

(1)廉洁基金的做法是医疗系统探索反腐倡廉的新举措，由权力反腐转向制度反腐，有很大的积极意义。

(2)医疗腐败，屡禁不止的原因：国家对医疗投入不足;我国现行的以药养医制度;政府监管力度不够;医疗工作者自我约束力不强。

(3)杜绝医院腐败政府要加大对医疗的投入，保障医院的公益性;加大医疗制度改革，医药分开;强化对医院的卫生行政监督;加强医疗机构的廉政文化建设和医务人员医德医风建设。

【参考答案】

某市中级人民医院实行“廉洁基金”，这种做法是为了鼓励医疗系统从业人员廉洁从医，防止医院人员滋生腐败行为。建立廉洁基金是想建立一个防范腐败的长效机制，由权力反腐为主转向制度反腐为主，这是一种很好的杜绝腐败的新尝试。

但是医疗腐败屡禁不止，究其原因主要有以下几方面：

第一，国家对医疗投入不足，政府对公立医院的拨款逐年减少。医院为了增收和盈利，由公益化向商业化和市场化转变，提供了滋生腐败的环境;第二，“以药养医”制度使医药购销领域的商业贿赂问题打而不绝，这是造成医疗腐败的重要原因之一;第三，我国的医院是垄断企业，政府监管力度不够，我国对医院、医生的监督渠道太单一，执法部门权力过大，这样容易滋生腐败;第四，医院工作者自我约束力不强。在自我创收的鼓励下医生的道德底线很容易被攻破，滋生腐败。

“廉洁基金”可以作为杜绝腐败的补充手段，但它不能成为遏制腐败的唯一手段。因此要想真正解决医院的腐败现象，还应该从以下几方面着手：

第一，政府要加大对医疗的投入，负责公立医院基本建设、大型设备购置、政策性亏损补贴等以保障医院的公益性;第二，国家应该加大医疗制度改革，实行医药分开，从制度上解决医疗机构“以药养医”所带来的腐败问题，医院和药品、医疗设备、医用耗材、医用试剂等招标完全绝缘，不给医院留下医疗采购的权利，也就杜绝了腐败的滋生;第三，加强对医疗机构的监督力度，创建新的监督渠道，政府在强化卫生行政监督、媒体监督的基础上，进一步构建新的监督渠道，引入社会组织、人大机关、司法机构的监督，不仅对医院，对医院的监管者——卫生行政部门也同样加强监督，如此才能有效地遏制医疗腐败;第四，加强医疗机构的廉政文化建设和医务人员医德医风建设，医疗机构从业人员应该廉洁自律，恪守救死扶伤的医德，尽最大努力为群众提供放心、贴心的医疗服务。

10.有关部门为规范“名人故里”，要求禁止以负面现象和虚构人物进行命名，对此请谈谈你的看法。(2010年11月15日上午河南省公务员面试真题)

【参考要点】

(1)这种行为可以对历史文化真正起到保护作用。

(2)重要性、必要性的分析，指出政策具有针对性，目前确实有些地方在文化遗产保护开发的过程中存在许多问题，在社会上产生了不良的影响。

(3)通过宣传、引导、加大治理力度等手段，就如何科学保护文化遗产提出对策。

【参考答案】

此政策为文化部、国家文物局日前联合发出的通知，主要针对一些地方政府打着保护文化遗产的旗号竞相争抢经济利益，对于文化遗产经济价值的过度追求导致文化内涵被严重扭曲。通知的出台可以防止过度的商业开发和对文化遗产内涵的肆意歪曲和滥用，对历史文化能真正起到保护作用。

首先，通知的出台确实可以解决目前各地在文化遗产保护开发的过程中出现的一些问题。许多地方打着传承名人文化的旗号争夺名人故里，而实际却是为了追求经济利益。另外，还有一些地方兴建假文物，对文化遗产进行不恰当的商业利用和运营，过度的商业炒作和破坏性开发，使文化遗产遭到不同程度的破坏。甚至还有些地方盲目举办祭拜活动，缺乏严肃性，造成传统文化内涵被严重扭曲。肆意炒作一些负面的文化现象、历史人物和文艺形象，产生了不良的社会影响。所以，政策的出台要求各地要始终把社会效益放在首位，将保护、开发文化遗产与弘扬优秀传统文化、传播先进文化相结合，深入挖掘文化遗产的精神价值和文化内涵，通过形式多样的展示和传播，使群众增长知识、陶冶情操，受益于社会的同时也能够促进文化遗产事业健康发展。

总之，为加强文化遗产的科学保护，各级文化、文物部门都要进一步增强文化遗产保护的责任感和使命感。对于恶俗的名人故里命名炒作行为，各地文化文物部门要采取有力措施并积极引导。同时，要积极宣传和倡导正确的文化遗产保护理念，努力传播科学的文化遗产知识，更好地发挥文化遗产对于提高人文素质、优化城乡面貌、彰显地域魅力、促进经济社会发展的重要作用。

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