2018年公务员考试申论热点预测(三)

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话题三：人才

【话题纲要】

一、理论背景：中共十九大报告指出，“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”

二、国内成绩：1.万人计划成果卓著。2.高精尖人才成绩喜人。

三、主要任务：

（一）学会“惜才”。发现人才、培养人才、留住人才，让惜才成为发展的气质。

（二）重在“结构”。统筹推进各类人才队伍建设。

【话题背景】

1.政策背景：中共十九大报告指出，“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”

2.时代背景：中国实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、知识产权战略，通过人力资源开发，推动就业结构调整，进而推动产业结构调整，最终实现经济社会可持续发展。人口大省不一定是人才大省，城市发展的高度，有赖于人才厚度而非大楼高度。要预测一个城市未来潜力，看看今天人们的脚步去留吧。

3.产业背景：中国产业结构转型升级的关键是在全球范围内集聚大量高端创新人才，特别是“高精尖缺”人才，这就是中国引进外国人才的需求导向。从人才需求角度看，评价人才的主要标准是工作实绩，而工作实绩需要一定时间甚至很长时间的积累才能做出客观的评价。因此，时间是评价人才的基本尺度，应该按照时间维度，构建具有明显层次的人才制度体系。

4.历史背景：50多年前，“人力资本”的提出者加里·贝克尔就坚定地认为：决定人类前途的并不是空间、土地、自然资源，而是人的智慧与能力。到如今，如此洞见早已成为人们的共识。以美国为例，美国的人才战略，在美国发展过程中起到了十分重要的作用。它的务实和独特的人才视角，是美国建功立业的基础，也是我们今天在人才战略讨论时往往忽略的短板。他们从早期重视人文教育，到有意识引进劳动力、农业人才、科学人才、技能人才，到建立大平台，引进和开发高科技人才和STEM人才，采取了一系列务实可行的办法，反映的是人才与国家发展战略目标相结合、人才与产业需求深入融合、人才和使用条件相结合、平台建设和人才成长相结合的措施。

二、国内成绩

1.万人计划成果卓著。在国内2012年，中国开始实施“万人计划”，旨在发现、培养和使用国内高层次人才，有关部门通过统筹国家重大人才工程支持经费、国家科技计划专项经费和相关基金等多种渠道筹措特殊支持经费，支持入选者开展自主选题研究、人才培养和团队建设等。5年来，“万人计划”成效卓著。仅首批入选者中的199名青年拔尖人才，在入选不到两年时间内，就有84人获得国家级和世界级重要科研奖项，占42.2％；有163人在国际重要学术期刊发表高水平论文，占81.9％，成绩喜人。

2.高精尖人才成绩喜人。在正确的人才观念指导下，在体制机制支持下，众多高精尖人才获得了成长的土壤，在各行各业大放光彩。具体的例子有很多。量子物理学家潘建伟主持研制的世界上首颗量子科学实验卫星“墨子号”，圆满完成了包括在国际上率先实现千公里级星地双向量子纠缠分发在内的三大既定科学目标。500米口径球面射电望远镜FAST项目首席科学家、总工程师南仁东主持攻克了索疲劳、动光缆等一系列技术难题，带领老中青三代科技工作者在世界天文史上镌刻下新的高度。2017年，世界著名计算机学家姚期智放弃外国国籍，转为中国科学院院士，他先后在清华创办计算机科学实验班、理论计算机科学研究中心、交叉信息研究院和量子信息中心，亲自授课，指导学生论文，其计算机科学实验班被外界称为“姚班”。