政法干警考试历史之中国古代税法制度梳理

导语：古代税法制度是政法干警文化综合历史模块复习的重中之重，而且从未在主观题中出现过。根据往年经验，在主观题出现过的习题就从不在出，所以广大学员在备考时，应把精力放在中国古代税法制度梳理，以便更好的把握政法干警主观题命题趋势，在复习时做到有的放矢。故由资深培训专家老师将古代税法制度进行梳理，希望能对广大学员有所帮助。

租庸调制是我们古代税法制度之一， 其内容包括租：成年男子每年向国家交纳一定的谷物。调：交纳定量的绢和布叫“调”，庸：不去服役的可以交纳绢和布代替作用：生产时间有了保障。赋税减轻，使荒地开垦出来。国家税收有了保障。

两税法内容及其意义，唐朝后期，土地兼并激烈， 均田制被破坏，农民失地破产，沦为地主的佃户。唐肃宗以后，天下百姓“乡居地著者百不四五”，唐初按丁征收租庸调的办法不通了。 为解决财政困难，780年，唐德宗根据宰相杨炎的建议，统一各项税收，创立两税法，主要内容：取消租庸调及一切杂税;根据资产田亩的多少征收产税和地税;每年分夏秋两季征税;两税法代替租庸调法是我国赋税制度的一大变化，它扩大了纳税面， 官僚地主不再享有免税特权，根据资产、田亩征税比按丁收税合理、进步，顺应了社会经济发展的必然趋势。

明代一条鞭法(一)张居正“一鞭法”改革，把原来的田赋、徭役和杂税合并起来，折成银两，分摊到田亩上，按田亩多少收税。“一鞭法”作用：1、简化了赋税征收手续，客观上起到了均平赋役，推动社会经济发展作用。它不但限制官吏巧立名目，加征赋役，而且减轻了农民负担，提高其生产积极性。 2、实行赋役折银征收的办法，适应和促进了明朝中期后商品经济的发展。为交纳银两，农民、手工业者必然把大量产品投入市场，促进商业繁荣。徭役折银，农民可自由离开土地成为自由劳动力，为资本主义的萌芽和发展创造条件。3、推动了中国封建赋役制度的进步， 使两税法以来由人头税向土地税转化进程前进了一大步，为清初“摊丁入亩”的变革奠定了基础。

摊丁入亩将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”，所以无地的农民和其他劳动者摆脱了千百年来的丁役负担;地主的赋税负担加重，也在一定程度上限制或缓和了土地兼并;而少地农民的负担则相对减轻。 同时，政府也放松了对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力。 有利于调动广大农民和其他劳动者的生产积极性，促进社会生产的进步。